界面新聞記者 | 黃景源

界面新聞編輯 | 彭朋

1980年代末，上海在謀劃建設世界級城市的過程中，需要集聚全球智慧，上海市市長國際企業家咨詢會議（IBLAC，下稱市咨會）應運而生。經過30多年發展，上海城市能級和核心競爭力大幅躍升，市咨會是否還有迫切性和重要性？

9月22日，在第36次市咨會現場，市咨會前主席、S4 Capital創始人兼執行董事長蘇銘天收到了這個提問。

“當前，保持溝通和交流是一件至關重要的事情。”蘇銘天充分肯定了市咨會的意義，他表示，在全球經濟放緩、地緣政治的影響下，跨國企業的商業決策變得更加謹慎和挑剔，個體的消費行為也變得更加保守，在這種背景下，市咨會的必要性愈加凸顯。

30多年來，來自市咨會的很多建設性意見，已經付諸實踐，在上海城市發展中發揮著重要作用。

今年是上海國際科技創新中心啟動建設十周年。面對新一輪科技革命和產業變革，上海如何以創新驅動增長？在9月22日的市咨會現場，圍繞“引領范式變革，擴大開放合作，深化新時期上海國際科技創新中心建設”這一主題，多位學界、企業界嘉賓為上海市長建言獻策。

“一個國家、一座城市、一個公司如何才能繁榮發展？答案非常簡單，就是創新。”歐洲工商管理學院經濟學教授普山·杜特在分享了他長期對各國經濟發展的觀察。他引用了一張由經濟學家Danny Quah繪制的地圖指出，世界經濟中心不斷東移，將在2050年轉移到中國、印度等亞洲國家。在此過程中，人口是影響因素之一，但最更為重要的是生產率的提升。

普山·杜特認為，公司有生命周期，年輕會進行突破式創新，中年時會進入漸進性創新，成熟后則會封鎖創新，會通過收購創新公司來實現發展。比如Facebook收購了instagram，微軟“偷”了OpenAI的人才，這些行為導致資源長期扭曲分配。

普山·杜特表示，生產率的提升，需要科創人才、基礎設施、資源配置等方面共同努力。很開心看到上海正前所未有地關注科技創新。

十年來，上海國際科技創新中心已經形成基本框架，實現了科技綜合實力和創新整體效能的大幅躍升，世界知識產權組織發布的《2023年全球創新指數報告》顯示，上海首次躋身全球“最佳科技集群”前五名。數據顯示，上海全社會研發經費支出相當于全市生產總值的比例從2014年的3.66%提高到4.4%左右。

普山·杜特同時建議，創新能力很容易衡量，例如研發支出、專利數量等，但對于通用技術而言，技術擴散能力更為重要，這體現在使用AI、云計算、小語言模型的企業比例。

在力拓集團董事長鮑達民看來，企業創新、研發活動需要的生態要素包括人才密度、基礎研究和應用研究的結合、穩定的經濟政策、良好的營商環境、市場規模等。

在這些層面，上海已取得重大進展。以市場規模為例，上海技術合同成交金額從2014年的668億元增加到2023年的4850億元。外資研發中心從381家增加到累計認證579家，高新技術企業從5333家增加到目前的2.4萬家。

但是，鮑達民認為，上海在人才、資金、監管、基礎研究和應用研究以及市場覆蓋方面與發達國家相比仍有差距。在技術領域，盡管人工智能是核心，但新技術即將出現，例如代理人工智能、智能機器人、量子計算、納米技術、材料科學等。

上述差距、轉變和新技術決定了上海需要在以下發面發力，例如上海要更大力度的支持基礎研究，同時建立上海創新成果轉化載體。通過風險投資、資本市場拓展投資者的廣度和深度，還要加強知識產權保護，探索監管便利化制度。

針對上海現代化產業發展體系，鮑達民還建議，在四大新興產業和五大未來產業領域，上海要制定積極的全球企業研發計劃，同時，更好地利用數據和生態系統數據共享，采用《數字經濟伙伴關系協議》（DEPA）原則，加速所有行業的低碳轉型。

上海市市長龔正表示，置身大科學時代，上海將把握科學研究范式演進趨勢，增強科技創新的策源能力；聚焦培育發展新質生產力，推動科技創新和產業創新的深度融合；著眼科技創新、產業創新全過程，營造具有全球競爭力的創新生態；錨定高水平人才高地建設目標，暢通教育科技人才良性循環。

界面新聞在會議現場注意到，來自星展集團、A.P.穆勒-馬士基、德迅集團、達能集團、西門子股份公司、日本東芝公司等等跨國公司的高管們，圍繞金融、航運、消費等領域，提出了各自對于上海深化國際科技創新中心建設的建議，其中，人工智能、人才、數字化、營商環境成為高頻詞。