界面新聞記者｜馬悅然
諸多不確定因素下，中國光伏行業協會仍調高了今年國內光伏新增裝機的預期。
7月25日，中國光伏行業協會在山西大同召開“光伏行業2025年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會”。
中國光伏行業協會名譽理事長王勃華在介紹產業發展情況時表示，上調2025年中國光伏新增裝機預期，由此前預測的215-255 GW上調至270-300 GW，與去年基本持平或略有增長。
去年，中國光伏新增裝機約277 GW。
中國光伏行業協會認為，目前國內項目并網基礎扎實，裝機增長確定性強；風光大基地等項目受136號文等新政策影響較小。此外，市場化交易成熟省份裝機需求穩定，如新疆、甘肅、青海等已全電量參與市場交易的省份，受政策影響較小。因此，今年國內光伏需求仍大概率增長。
這與此前業內預期不同。今年2月下發的136號文，明確新能源全面入市，且提出以2025年6月1日為節點劃分存量和增量項目，即業內簡稱的“531”全面入市節點。彼時，業內對“531”節點后的光伏新增裝機多持悲觀態度。
今年上半年，國內光伏制造端多項數據下滑，但下游應用端數據持續走高，光伏新增裝機212.21 GW，同比增長107%，創歷史新高。其中，5月單月新增裝機量超過90 GW，同比增長幅度接近400%。
截至目前，中國累計光伏裝機已突破1000 GW，邁入太瓦時代。
談及上半年光伏行業的發展情況，王勃華用“舉步維艱”四個字來概括。協會給出的數據顯示，1-6月，國內電池片、組件產量增速降至15%以下，多晶硅、硅片產量出現負增長。各環節主流型號平均價格較2020年以來的最高價格降低88.3%、89.6%、80.8%、66.4%。
企業經營也愈發困難。今年一季度，僅31家A股上市光伏主產業鏈企業整體凈虧損125.8億元，虧損幅度同比增加274.3%。
據協會不完全統計，2024年以來，有超40家企業公告退市、破產或兼并重組。
王勃華指出，當前的兼并重組，往往是地方性國有資產在推動，而非市場化行為，這并非行業期望。
出口方面，今年上半年國內光伏產品出口額為138.2億美元，同比下降26%。
“硅片延續了去年下半年出口量下降的趨勢，這仍然是因東南亞受美國‘雙反’政策影響、下游企業關閉或停產的緣故導致。組件出口也出現了歷史上的首次下降，相較于前兩年的量增價減，今年是量價齊減?！蓖醪A分析稱。
今年上半年，國內組件出口量125.6 GW，同比下降2.82%。去年同期，增幅達21.4%。
但值得一提的是，在國內光伏組件出口版圖中，新興市場正逐漸成為亮點。
據王勃華介紹，國內光伏出口市場的多元化發展趨勢在加速。今年上半年，前十大市場組件出口額占比首次跌破60%，其他地區的占比達到45%以上。部分傳統市場，例如歐洲、巴西等出現萎縮，新興市場增長則非常穩定，且出現了大量小規模市場同步爆發的趨勢，其中以非洲地區最為明顯。
協會數據顯示，上半年國內光伏組件出口額同比增長前十的國家分別為菲律賓、阿爾及利亞、哥倫比亞、伊拉克、阿聯酋、古巴、越南、老撾、拉脫維亞以及緬甸。
對于今年全球光伏新增裝機，中國光伏行業協會預計為570-630 GW。去年這一數據為530 GW。
因為今年部分傳統海外市場裝機出現了萎縮情況。例如，巴西(1-5月)、美國(1-3月)、德國(1-5月)新增裝機量出現下滑。
“今年，全球需求GW級市場可能超過40個。”王勃華稱，但是全球光伏新增裝機增速不會這么樂觀，勉強保持兩位數的增長，保守情況下為個位數。雖然拉美、中東等新興市場需求快速增長，但因市場規模較小，對整體增長的支撐作用有限。
國金證券新能源與電力設備行業首席分析師姚遙在會上指出，在2025年大概率國內、全球光伏新增需求均創新高的情況下，2026年將是近十幾年來光伏行業首次面臨需求增長考驗的年份。
當下，整治“內卷式競爭”仍是光伏行業的重要議題。王勃華稱，下半年，反內卷、治理內卷是制造端最重要的一項工作。
在上述研討會上，中國光伏行業協會理事長曹仁賢指出，行業發展正面臨內外雙重考驗，面對挑戰，要凝聚共識，齊心協力，積極應對當前的困境。
他建議，首先，持續強化創新引領，以技術進步對沖成本壓力，提升產品附加值。其次，構建韌性協同的供應鏈體系，共同構建更具韌性的產業生態圈。
再次，強化行業自律，企業應嚴格遵守行業規范與秩序，堅決杜絕低于成本價的報價，協會也將積極響應中央連續部署的行業綜合治理工作，全力配合主管部門完善標準體系，強化自律、監督，堅決遏制惡性競爭的亂象。最后，要積極開拓全球市場，持續提升中國光伏品牌的全球影響力和競爭力。
工業和信息化部電子信息司二級巡視員吳國綱在發言中表示，下一步，電子司將圍繞規范行業發展、強化標準引領、加強國際合作等方面積極開展工作。
在規范行業發展方面，推動落后產能有序退出，強化規范條件的政策引導作用，定期公告符合規范條件的企業名單，實行社會監督和動態管理，持續營造以創新為引領、以質量為優先、以公平為準則的市場環境，引導產業加強技術創新。
吳國綱同時提到，將強化標準引領和知識產權保護，充分發揮標準對光伏產業高質量發展的引領作用，加強標準工作頂層設計，強化全產業鏈協同，增加先進標準供給，提升標準實施效能，完善檢測標準以及知識產權體系，常態化開展質量抽查工作等。
姚遙認為，光伏反內卷行動已提升至最高規格，反映了國家對光伏行業高質量發展的高度重視。后續行業市場化出清、企業自律協同，同時輔以相關政府部門、監管機構的政策配合與監督，有望推動光伏困境反轉。