記者 辛圓
國資委副主任李鎮周三在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上表示,“十四五”期間國資央企大力推進布局優化結構調整,以市場化的方式重組了6組10家企業,新組建設立9家中央企業。
一是圍繞服務國家戰略實施重組整合。李鎮表示,以服務戰略大局、維護國家安全為鮮明導向,在重要行業和關鍵領域加快推進重組整合,進一步增強了國有經濟的戰略支撐托底能力。比如,著眼加快建設自主可控的衛星互聯網,組建了中國星網。
二是圍繞增強產業協同實施重組整合。他提到,以提高產業集中度為目標,既推動同類型業務的橫向聯合,又加強上下游業務的縱向整合,有力推進解決重復投資、資源分散等問題,形成了“1+1>2”的效果。比如,鞍鋼集團重組本鋼集團,既提高了企業競爭力,形成了“南寶武、北鞍鋼”的發展格局,又發揮了區域引領帶動作用。
三是圍繞優化公共服務實施重組整合。李鎮表示,以提供質優、價低的公共服務為價值取向,加強相關領域的資源整合融合,更好發揮國有經濟的公益性、保障性作用,滿足人民對美好生活的向往。比如,去年組建成立了中國資環集團,著力打造全國性、功能性資源回收再利用平臺,將有力促進我國經濟社會發展的綠色轉型。
在當天的發布會上,李鎮特別提到,下一步,國資委將著眼增強核心功能,提升核心競爭力,以系統性思維,前瞻性謀劃,創新性舉措,大力推動國資央企戰略性專業化重組整合,不斷提升國有資本的配置和運營效率,放大國有經濟的整體功能,為經濟社會發展提價更加提供更加有力的支撐。

中國企業聯合會特約高級研究員劉興國對界面新聞表示,戰略性重組通常指的是基于發展戰略所需要,將兩個或兩個以上具有戰略互補性或能夠形成戰略協同優勢的主體進行重組整合,專業化整合是以提升資源配置效率為目標的整合。
國務院國資委網站消息,7月23日至24日,國資委舉辦地方國資委負責人研討班。國資委主任張玉卓強調,要高質量完成國有企業改革深化提升行動,高起點謀劃下一步改革舉措。要緊緊圍繞“三個集中”,優化國有資產增量投向,調整存量結構,帶頭抵制“內卷式”競爭,加強重組整合,推動國有資本優化配置,形成新的國有資本布局結構。
界面新聞查詢發現,今年以來,多地出臺文件,強調國企并購重組服務于產業升級、科技創新。
例如安徽省國資委、安徽證監局4月8日印發《關于加強省屬企業控股上市公司市值管理若干事項的通知》,提出十條舉措。在并購重組方面,措施提到,鼓勵聚焦提高科技創新能力實施并購重組,打造一批科技領軍企業。
南京市政府辦公廳3月份印發《南京市關于支持企業并購重組高質量發展的若干措施》,提出加大力度推進國有企業戰略性重組和專業化整合,優化股權結構,提高運行效率,激發創新活力。
中國企業改革研究會研究員周麗莎在接受界面新聞采訪時表示,央企重組整合將服務于更高層次的目標,如支撐國家重大戰略、綠色低碳轉型,深化科技創新及數字化轉型等。未來央企將加速向新能源、人工智能等戰略性新興產業布局。
劉興國也表示,未來一段時間,央企投資將大量集中在戰略性新興產業和未來產業,譬如工業母機、數字技術、人工智能、量子技術、工業機器人、大健康等產業。


