2025年10月20日,學(xué)習(xí)時報頭版頭條刊發(fā)廣西壯族自治區(qū)黨委書記陳剛署名文章《以正確政績觀書寫人民滿意的時代答卷》。其中,在談到領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀時,文章披露了去年10月發(fā)生的大環(huán)江銻濃度異常事件背后監(jiān)管不力問題。
文章寫道,堅持高質(zhì)量發(fā)展,是領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的應(yīng)有之義和重要內(nèi)容。過去一段時期,一些黨員干部在政績觀上出現(xiàn)偏差,重速度、輕效益,重短期顯性效果、輕長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,甚至不惜以環(huán)境代價換取經(jīng)濟增長,與高質(zhì)量發(fā)展要求背道而馳。
“河池市環(huán)江毛南族自治縣對企業(yè)監(jiān)管不力,導(dǎo)致該縣挺峰礦業(yè)有限公司違法生產(chǎn)和排污,造成較大突發(fā)環(huán)境污染事件,人民群眾飲水安全受到威脅。”該文介紹。
2024年10月底,環(huán)江縣發(fā)生大環(huán)江銻濃度異常事件在當(dāng)?shù)匾l(fā)廣泛關(guān)注。
公開資料顯示,大環(huán)江是珠江水系柳江支流龍江河的一級支流,廣西境內(nèi)長度達(dá)147公里,為流經(jīng)環(huán)江縣的最大河流。環(huán)江縣城唯一的飲用水水源地即位于縣城北面大環(huán)江良傘村段。水源地長期服務(wù)縣城約6.8萬人的生活用水。
據(jù)廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2025年8月發(fā)布的調(diào)查報告介紹,2024年10月24日10時,河池生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心對龍江河預(yù)警監(jiān)測樣品分析時發(fā)現(xiàn),大環(huán)江臺仙屯斷面銻濃度異常。隨即組織人員對龍江河、大環(huán)江開展水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測。10月25日1時,監(jiān)測結(jié)果顯示,大環(huán)江良傘飲用水源斷面銻濃度超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表3集中式生活飲用水地表水源地特定項目標(biāo)準(zhǔn)限值(0.005毫克/升)1.2倍,其余斷面銻濃度均不同程度升高。

環(huán)江縣政府在2024年10月27日通報稱,獲悉情況后,該縣立即成立大環(huán)江河水質(zhì)異常應(yīng)急處置工作指揮部,迅速采取供水保障、水質(zhì)監(jiān)測、溯源追查、污染治理等處置措施。目前,已查清銻濃度超標(biāo)原因。11月10日,該縣再次通報稱,目前,縣城區(qū)自來水廠出水水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),大環(huán)江河沿岸受影響村屯用水安全得到保障,事件污染源風(fēng)險基本消除。
調(diào)查報告介紹,按照《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查辦法》相關(guān)規(guī)定,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳成立大環(huán)江水質(zhì)異常事件調(diào)查組,對事件開展全面調(diào)查。2024年10月26日,根據(jù)溯源監(jiān)測結(jié)果,鎖定環(huán)江挺峰礦業(yè)有限責(zé)任公司選礦分公司是造成此次大環(huán)江水質(zhì)異常事件的主要污染源企業(yè)。最后調(diào)查認(rèn)定,此次事件是因該公司違法排污造成環(huán)江縣城集中式飲用水水源地銻濃度超標(biāo)的較大突發(fā)環(huán)境事件。
經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門與公安機關(guān)聯(lián)合調(diào)查取證,調(diào)查組確定了挺峰選礦分公司違法排污路徑和排放事實。一是利用廠區(qū)五級沉淀池內(nèi)觀察井里的排水閥門將沉淀池內(nèi)的廢水通過暗管排入外環(huán)境。二是挺峰選礦分公司將沉淀池內(nèi)的廢水回抽到廠區(qū)北面2個回用水池,故意讓回用水池溢出,通過暗溝流入外環(huán)境。三是非法尾礦堆場內(nèi)的廢水通過軟管虹吸和暗管溢流方式,直排外環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計,2024年7月至10月,挺峰選礦分公司選礦產(chǎn)生的廢水含銻總量約448.9千克,其中排入大環(huán)江的廢水含銻總量約361.9千克;剩余在廠區(qū)的廢水含銻總量約87千克。該公司至環(huán)江水廠取水口直線距離約86.4公里。跟蹤監(jiān)測發(fā)現(xiàn),污染物自公司排入外環(huán)境,經(jīng)江色電站、合作電站、中山電站流入良傘飲用水水源地。
事件影響方面,調(diào)查報告稱,本次事件對河池市環(huán)江大環(huán)江至龍江河拉臘河段造成不同程度的環(huán)境污染,無人身傷亡。經(jīng)評估,事件造成直接經(jīng)濟損失約為608.37萬元,均為應(yīng)急處置費用,未造成可以確定的人身損害、財產(chǎn)損害及其他直接經(jīng)濟損失。
調(diào)查報告還介紹,2023年4月以來,挺峰選礦分公司因污染治理設(shè)施不正常運行、未按規(guī)定開展監(jiān)測等環(huán)境違法行為被多次處罰,但企業(yè)一直未整改到位。
針對以上問題,2024年10月28日,河池市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令挺峰選礦分公司停產(chǎn)整治,2025年1月16日,河池市生態(tài)環(huán)境局依法對挺峰選礦分公司環(huán)境違法行為處以53.26萬元罰款。將涉嫌犯罪的有關(guān)責(zé)任人員移送司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。紀(jì)檢部門已經(jīng)對相關(guān)責(zé)任人員進行追責(zé)問責(zé)。完成生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估后,依法依規(guī)追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
廣西自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任陳剛曾對這起環(huán)境污染事件重點關(guān)注。廣西日報2025年4月報道,陳剛于4月11日赴河池市環(huán)江毛南族自治縣,實地督導(dǎo)檢查生態(tài)環(huán)境保護問題整改工作。
報道介紹,陳剛一行驅(qū)車沿著崎嶇山路翻山越嶺來到環(huán)江挺峰礦業(yè)有限責(zé)任公司選礦分公司,走進廠區(qū)詳細(xì)聽取整改情況匯報,現(xiàn)場研究后續(xù)處置措施,要求當(dāng)?shù)亟^不能有“過關(guān)”思想,要痛定思痛、痛下決心、堅決整改,對類似企業(yè)一個一個過篩子,對環(huán)保嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅決予以關(guān)停。陳剛強調(diào),堅決扛牢生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任,全力抓好涉重金屬環(huán)境風(fēng)險排查整治,加強生態(tài)環(huán)境保護問題整改,堅決不要造成生態(tài)環(huán)境污染的GDP。
今年以來,廣西壯族自治區(qū)開展的涉重金屬環(huán)境風(fēng)險排查整治工作被媒體廣泛報道。此前在5月初,廣西專門成立了“自治區(qū)涉重金屬環(huán)境安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。5月20日,陳剛到自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳調(diào)研了解領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組集中辦公情況和排查整治工作情況時要求,把涉重金屬環(huán)境污染防治工作作為重大政治任務(wù),“以壯士斷腕勇氣徹底整改,堅決打贏打好涉重金屬環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。”
外界注意到,陳剛在這次調(diào)研中還首次提到“非法采礦和涉重金屬污染問題倒查十年專項行動”。他表示,深挖嚴(yán)查涉重金屬環(huán)境污染事件及背后的作風(fēng)問題、腐敗問題,重點查處官商勾結(jié)、官員腐敗、企業(yè)嚴(yán)重違法等問題,形成強大震懾力。要把領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題和工作履職不到位區(qū)分開來,把干部作風(fēng)寬松軟和官商沆瀣一氣、同流合污區(qū)分開來,把當(dāng)前積極整改、減少風(fēng)險隱患和現(xiàn)在依然不擔(dān)當(dāng)不作為、選擇“躺平”的干部區(qū)分開來,精準(zhǔn)問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)。


