文 | 陳明一
黨的二十屆四中全會對“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展部署了12項戰(zhàn)略任務(wù)，其中“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”排在首位。
這也意味著，邁向“十五五”，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)骨骼支撐的工業(yè)，仍是未來五年的重中之重。
作為唯一擁有全部41個工業(yè)大類的省份，工業(yè)是經(jīng)濟(jì)大省山東“挑大梁”的底氣。
而煙臺，正是齊魯工業(yè)中的鮮活樣板。作為中國近代民族工業(yè)的發(fā)祥地，煙臺是我國北方首個開埠的城市，城市的發(fā)端與民族工業(yè)的命運(yùn)緊緊地捆綁在一起。煙臺工業(yè)的進(jìn)擊升級，不僅鐫刻著一座城的成長足跡，也濃縮了新中國跨越時代的壯闊圖景，映照著一部奮發(fā)圖強(qiáng)的工業(yè)史詩。
從“老三樣”的張裕、北極星、三環(huán)等百年老字號，到萬華化學(xué)、中集來福士、榮昌生物等企業(yè)熠熠生輝，再到“藍(lán)鯨1號”、神舟飛船、海上火箭、C919大飛機(jī)等“大國重器”奔赴星辰大海，煙臺工業(yè)一路披荊斬棘，鑄就輝煌傳奇，盡顯磅礴力量。
煙臺，擁有41個工業(yè)大類中的37個，凝聚成6個千億級產(chǎn)業(yè)集群，培育出了13家百億級企業(yè)。2024年，全市規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11101.7億元，較2020年增長42.7%；實(shí)現(xiàn)利潤總額673.1億元，居全省首位，較2020年增長32.3%。
隨著“8515工程”“雙百千工程”“制造業(yè)強(qiáng)市”等一系列發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，煙臺工業(yè)發(fā)展思路日漸明朗。
脈絡(luò)清晰，步步精進(jìn)
如果以時間為線梳理煙臺的“十四五”，工業(yè)成長的脈絡(luò)清晰，謀劃施策步步精進(jìn)。
2021年7月，《關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)三年行動方案》出臺，煙臺提出大力實(shí)施“9+N”產(chǎn)業(yè)集聚培育工程，培育形成2個2000億級、4個千億級、3個百億級產(chǎn)業(yè)集群；
2021年9月，《煙臺市實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案》印發(fā)，在“9+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，以制造業(yè)為主體確定了16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈；
2022年8月，《煙臺市實(shí)施企業(yè)倍增計劃推動先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2022—2025年）》印發(fā)，由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任雙組長頂格實(shí)施“倍增計劃”；
2024年4月，全市新型工業(yè)化推進(jìn)會議召開，印發(fā)了《實(shí)施六大行動、聚力鏈?zhǔn)桨l(fā)展，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見》，煙臺明確推進(jìn)新型工業(yè)化的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、支持政策和保障機(jī)制，通過聚鏈實(shí)施六大行動……
數(shù)據(jù)是最好的明證，2021年-2024年，煙臺全市規(guī)上工業(yè)增加值年均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。今年前三季度，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長13.9%，高于全國、全省7.7、6.1個百分點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)支撐。
工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的命脈所系，是煙臺經(jīng)濟(jì)的根基所在、優(yōu)勢所在。“十四五”以來，煙臺錨定新型工業(yè)化這一關(guān)鍵任務(wù)，加力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號工程”，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)邁出堅實(shí)步伐。
辛勤耕耘，鏈上結(jié)果
時至今日，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。鏈?zhǔn)桨l(fā)展作為一種高效且具有前瞻性的產(chǎn)業(yè)升級模式，它強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)業(yè)鏈為核心，通過整合上下游資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升整體競爭力。
近年來，煙臺把鏈?zhǔn)桨l(fā)展作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主動力，堅持“服務(wù)專員在鏈上集聚、要素資源在鏈上匯集、倍增企業(yè)在鏈上壯大、發(fā)展成果在鏈上體現(xiàn)”的總體思路，突出園區(qū)化、項目化、生態(tài)化，推動鏈長制深入實(shí)施，加快構(gòu)建垂直生態(tài)體系，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展取得階段性成效。
2021年9月，《煙臺市實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案》出臺，完善產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)推進(jìn)工作機(jī)制，煙臺堅持“鏈長掛帥、部門牽頭、區(qū)市領(lǐng)建、鏈主領(lǐng)航”，創(chuàng)新提出將產(chǎn)業(yè)鏈建在園區(qū)，謀劃建設(shè)了萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)色藥谷生命島、東方航天港、中集零碳智造產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建起“產(chǎn)業(yè)鏈群化、鏈群園區(qū)化、園區(qū)生態(tài)化”的發(fā)展格局。
自“鏈長制”實(shí)施以來，煙臺45個領(lǐng)建園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)量新增361家、達(dá)到1524家；43家鏈主企業(yè)新增產(chǎn)值1646億元，較2021年增長38.8%。2024年，11條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9326億元，比2021年增加2334億元，年均增長10.1%。
值得關(guān)注的是，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱領(lǐng)域，煙臺創(chuàng)新實(shí)施精準(zhǔn)招商十大行動，16條產(chǎn)業(yè)鏈累計舉辦各類招商活動1500余場次，913個項目簽約。以培育產(chǎn)業(yè)鏈增量為著力點(diǎn)，每年實(shí)施一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項目，累計實(shí)施建設(shè)項目1899個、完成投資4872億元，裕龍島煉化一體化項目一期、濰柴弗迪新能源動力產(chǎn)業(yè)園一期等一批大項目相繼建成投產(chǎn)，有效填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白、提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。
著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈垂直生態(tài)體系，煙臺不斷推動創(chuàng)新平臺、人才團(tuán)隊、產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)盟、品牌展會等要素資源向產(chǎn)業(yè)鏈集聚。
截至目前，煙臺16條產(chǎn)業(yè)鏈匯聚省級以上高能級平臺521個，高層次人才總數(shù)達(dá)到13萬人，發(fā)起建立了30余只產(chǎn)業(yè)基金、基金總規(guī)模突破400億元，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟達(dá)到44個，舉辦了中國國際石油化工大會、醫(yī)藥創(chuàng)新與發(fā)展國際會議等百余場高層次展會，為產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
日漸強(qiáng)勁的向新力
9月24日下午，由煙臺海陽東方航天港總裝出廠的捷龍三號遙八運(yùn)載火箭搭乘“東方航天港”號發(fā)射船，在山東近海海域點(diǎn)火升空。
事實(shí)上，從8月9日至9月24日，短短一個半月時間，由東方航天港總裝出廠的捷龍三號遙六、遙七、遙八運(yùn)載火箭先后在同一海域成功發(fā)射，作為我國首個商業(yè)航天海上發(fā)射母港，東方航天港以其成熟、高效保障能力引發(fā)業(yè)界關(guān)注。
開啟上天追逐“星辰”的夢想，煙臺工業(yè)的決心，撬動了商業(yè)航天領(lǐng)域的無限可能。
“十四五”期間，煙臺堅持自主創(chuàng)新、融合發(fā)展，裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和競爭力不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)創(chuàng)新和先進(jìn)制造能力持續(xù)增強(qiáng)，有力推動了制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。
這里形成了涵蓋海洋工程、能源裝備、工程機(jī)械、汽車及零部件等多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)體系，擁有規(guī)上企業(yè)1200多家，產(chǎn)值突破2400億元，涌現(xiàn)出一批具有國際領(lǐng)先水平的重大技術(shù)裝備——
杰瑞集團(tuán)研發(fā)全球首套全套電驅(qū)壓裂設(shè)備，打破國外技術(shù)壟斷；臺海瑪努爾攻克二代及三代核電主管道全流程制造技術(shù)，產(chǎn)品應(yīng)用于“華龍一號”示范工程；東方電氣建成全省首個全尺寸風(fēng)電葉片檢測中心，生產(chǎn)出全球最長的153米風(fēng)電葉片……
搶抓汽車向新能源轉(zhuǎn)型、船舶與海工裝備市場快速增長的有利契機(jī)，煙臺將汽車、海洋工程納入標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)培育，滾動出臺產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，推動產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。
總投資560億元的濰柴弗迪新能源動力產(chǎn)業(yè)園項目“當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)”，國家智能商用車質(zhì)量檢驗檢測認(rèn)證基地啟動建設(shè)，博世華域建成全國首家電動轉(zhuǎn)向系統(tǒng)智能制造基地；中集來福士獲批省內(nèi)首個海工裝備領(lǐng)域“產(chǎn)業(yè)大腦”，累計交付上百座各類海工裝備，交付全球最大雙燃料冰級滾裝船，建造全球吊裝噸位最大全直流風(fēng)電安裝船；國內(nèi)首艘海上火箭發(fā)射船“東方航天港號”保障發(fā)射任務(wù)順利執(zhí)行。
四海遠(yuǎn)航，飛天摘星！緊盯航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、集成電路等前沿領(lǐng)域，煙臺因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，東方航天港20戰(zhàn)20捷、成功將130顆衛(wèi)星送入預(yù)定軌道，“東方慧眼”星座組網(wǎng)正式啟動，構(gòu)建起“天上有星、陸上有箭、海上有船、空中有網(wǎng)”商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)體系。
競逐低空賽道，煙臺壹通無人機(jī)自主研發(fā)的TP1000大型無人運(yùn)輸機(jī)亮相中國航展；加力布局半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，睿創(chuàng)微納發(fā)布全球首款6微米非制冷紅外熱成像模組，依托明石創(chuàng)新（煙臺）微納傳感技術(shù)研究院成功獲批微納制造領(lǐng)域全國唯一國家制造業(yè)創(chuàng)新中心……
煙臺制造，正在各個領(lǐng)域熠熠生輝。
大小企業(yè)同興共舞
當(dāng)大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)舞臺上綻放耀眼光芒時，煙臺將目光投向了充滿無限潛力的中小企業(yè)群體。它們是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，是創(chuàng)新活力的源泉。
近年來，煙臺深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)“挖潛強(qiáng)基”行動，截至目前，累計培育專精特新、單項冠軍、瞪羚、獨(dú)角獸等各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)4000余家，中小企業(yè)的競爭力和質(zhì)量效益顯著提升。
積極引導(dǎo)支持企業(yè)走“專精特新”道路，專注、深耕細(xì)分領(lǐng)域，煙臺動態(tài)調(diào)整擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫，構(gòu)建三級培育體系和雙輪驅(qū)動培育路徑，對標(biāo)企業(yè)成長階段精準(zhǔn)匹配扶持政策，全方位支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)迭代升級。
截至目前，煙臺培育國家制造業(yè)單項冠軍24家、專精特新“小巨人”企業(yè)136家，山東省制造業(yè)單項冠軍、專精特新中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)分別達(dá)到140家、1671家、384家和2124家，數(shù)量均居全省前3位。
如今的煙臺，正引導(dǎo)各區(qū)市聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢，暢通協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，助推優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)集群化發(fā)展。
3個產(chǎn)業(yè)集群入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，13個產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為山東省特色產(chǎn)業(yè)集群。同時，煙臺充分發(fā)揮鏈主企業(yè)的帶動力，深入實(shí)施融鏈固鏈行動，依托各產(chǎn)業(yè)鏈開展供需、創(chuàng)新、人才、金融等各類融鏈固鏈對接活動，推動一批廣大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)卡位入鏈。
以福山新能源商用車產(chǎn)業(yè)集群為例，這里集聚著200余家汽車零部件企業(yè)，形成轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、變速器、線束、座椅、內(nèi)飾、高檔車燈、沖壓件等七大系列、220余種產(chǎn)品品類，多類產(chǎn)品全國市場占有率第一。
2024年，煙臺市入選國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，獲1億元中央獎補(bǔ)資金。
煙臺借勢出臺試點(diǎn)工作方案、專項資金實(shí)施細(xì)則等系列文件，分區(qū)市、分領(lǐng)域舉辦服務(wù)商進(jìn)企業(yè)活動，引導(dǎo)試點(diǎn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)用足用好支持政策，利用數(shù)智技術(shù)提升企業(yè)的生產(chǎn)、管理和服務(wù)效率。
499家首批試點(diǎn)企業(yè)完成數(shù)字化水平評測，全市規(guī)上企業(yè)兩化融合指數(shù)達(dá)到101.8，數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)88.7%，智能化已經(jīng)成為廣大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的“共識”和“標(biāo)配”。
在“十四五”征程中，作為工業(yè)大省的“三核”引領(lǐng)，煙臺工業(yè)活力迸發(fā)、破浪前行。從鏈?zhǔn)桨l(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)，到新興領(lǐng)域的開拓進(jìn)取，再到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新突破，相信新的五年，煙臺工業(yè)定能勇立潮頭，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，成為新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的強(qiáng)力支撐。