10月27日，證監會主席吳清在2025金融街論壇年會上發表主題演講《發揮投融資綜合改革牽引作用推動“十五五”資本市場高質量發展》。廣發證券策略首席分析師劉晨明在接受采訪時指出：

站在“十五五”經濟建設升級與資本市場深化改革的歷史交匯點，證券行業迎來全新的發展機遇，也承載了更重要的職能與使命。

吳清主席從兩大時代環境出發，指明資本市場將譜寫“金融強國”的新華章。一是全球市場脆弱性加大，中資迎來重估與配置機遇，對應投資端“競爭力提升”應有之義；二是以AI、生物科技為代表的新一輪產業周期啟動，對應融資端“包容性提升”迫切任務。

在此背景下，吳清主席對于資本市場制度供給提出了全新的建設指引。

在融資方面，IPO的“科創成長層”迎來首批未盈利企業上市，將進一步“深化創業板改革”；再融資層面，提出“儲架發行制度”，更高效地為新興與未來產業注入源頭活水。

在投資方面，對內堅持“長線長投”生態建設，以壯大契合科創屬性的耐心資本力量，對外延續“高水平擴大開放”，并發布《合格境外投資者制度優化工作方案》，提升了外資配置便利度與可預期性。

在監管防風險方面，出臺《關于加強資本市場中小投資者保護的若干意見》，為資本市場內在穩定性護航。

劉晨明表示，整體而言，資本市場高質量發展已然成為當下及“十五五”的根本主題，吳清主席本次講話明確了投融資綜合改革、提升開放與監管效能等明確方向，兼顧“增量扶植科技創新”和“存量提高市場質量”，目標是增強資本市場的“包容性、適應性、吸引力、競爭力”，最終以人民性為中心，讓廣大投資者更好分享中華民族偉大復興的成長碩果，在資本市場見證中國經濟續寫奇跡新篇章。